您所在的位置:首頁 > 藍海動態 > 最新動態 > 正文

打造域外法律查明平臺 促進中國—東盟法律合作 ——藍海法律查明平臺的實踐探索

來源:  日期:2015.11.27 人氣:418 


提要:中國與東盟的合作交往中如何加深彼此法律的了解,加強法律制度間的協調,解決區域法律的沖突?藍海中心所提供的法律查明服務,正為解決上述難題打下基礎?!比涨霸谥貞c舉行的第六屆“中國-東盟法律論壇暨‘一帶一路’法治論壇”上,深圳市藍?,F代法律服務發展中心(以下簡稱“藍海中心”)執行理事長肖璟翊在論壇上發言表示,藍海中心將進一步為促進域內外法律合作、助推國家“一帶一路”戰略作出應有的貢獻。


深圳市藍?,F代法律服務發展中心執行理事長、中國港澳臺和外國法律查明研究中心理事兼秘書長肖璟翊

在第六屆“中國-東盟法律論壇暨‘一帶一路’法治論壇”上的講話


尊敬的主持人、各位來賓、各位朋友:


大家好!我是深圳市藍?,F代法律服務發展中心的執行理事長肖璟翊,非常感謝組織方邀請我出席本次盛會。


中國與東盟之間存在多方面的合作,在交往的過程中,如何增進對彼此法律的了解,加強法律制度之間的協調,解決區域法律沖突,是一項重大而艱巨的任務。非常榮幸的是,我所從事的工作就與此相關,我們藍海中心正搭建一個全國性的域外法律查明平臺。


一、關于我們


藍海中心是一個什么樣的機構呢?它是深圳市司法局支持、培育的非營利性民辦非企業單位,位于中國“特區中的特區”——深圳前海,以建立專家庫的形式,向社會各界提供域外法律查明服務。

與其他的查明機構相比,藍海法律查明平臺有以下幾個特點:

第一,以地方立法《前海條例》為法律保障,以民非組織延伸公共法律服務;


第二,除傳統的司法運用之外,藍海法律查明的服務對象更廣,主要有“四為”:即為訴訟和仲裁解決糾紛服務,為立法機關借鑒國外立法例服務,為政府部門提高治理能力服務,為跨境投資企業走出去服務;


第三,突出地緣優勢,藍海法律查明平臺以港澳法律為核心資源,同時又延伸至其他國家和地區;


第四,采取平臺化建設,廣聚專家資源,以獨立第三方身份提供法律查明服務,更具中立性和客觀性。


經過一年多的努力,藍海中心域內外的專家資源極速增加,并且入選2014深圳十大法治事件。

9月20日,在中國法學會、最高人民法院、國家司法文明創新中心的支持下,藍海中心與中國—東盟法律研究中心、中國政法大學外國法查明中心、法律出版社等機構協同共建的“中國港澳臺和外國法律查明研究中心”落戶深圳,中國法學會的張文顯副會長擔任研究中心的理事長,藍海中心榮幸地承擔秘書處的工作。與此同時,最高人民法院在藍海中心也設立了查明基地。

研究中心和基地成立后,將致力打造實務部門與研究部門互動合作的法律平臺,推動適用于全國的法律查明機制,服務國家‘一帶一路’戰略。

二、法律查明平臺的價值


簡單來說,法律查明包含了兩層含義:一是“查”,即對法律條文或判例的查找確定;二是“明”,即對查明對象真意的釋明。下面,我舉些我們處理的案件,講講法律查明是怎樣一項服務。

先舉一宗江蘇某法院委托過來的案件。在該案當中,原告是馬來西亞一家私營有限公司,已進入破產清算程序,被告對于提起訴訟的人是否有權代表原告公司提出質疑。于是,法院就找到了我們這個第三方機構,通過我們平臺找到合適的專家出具法律意見?;蛟S有人提出,讓當事人直接找律師不就可以了嗎?確實,在傳統上,很多案件是這樣處理的,但存在以下的困難和不足:首先是聯系渠道不通暢,尋找適合專家的成本比較高;其次,專家通常是“由誰委托向誰負責”,一方當事人提供的專家意見往往中立性不足,導致法庭在判別上存在困難;第三,專家出具意見不規范,致使采用率偏低?;谏鲜鲈?,我國法院適用域外法律的案件長期處于低線徘徊。據最高人民法院民四庭的統計,在過去三年中,全國法院適用域外法律的案件僅166宗。由此,擴充法律查明渠道,提高法律查明的效率和質量,是實踐中亟待解決的問題。除了訴訟需要法律查明服務外,企業跨境投資也會經常使用。例如,某藥商計劃將產品賣到美國市場,但不確定產品是否符合美國標準,所以委托我們查明美國食品、藥品、化妝品法。此外,政府方面也有法律查明的需求,不久前,某政府部門要檢視某項起源于上世紀80年代的對外政策是否有繼續存在的正當性,委托我們對相關法律規定及其制定的背景提供法律查明報告。


大家可以看到,法律查明的服務對象是多方面的。正是在這樣的需求之下,催生了像藍海中心、中國—東盟法律研究中心等從事法律查明工作的專門機構,而“中國港澳臺和外國法律查明研究中心”的成立,更是聚合了包括我們在內的國內主要查明機構的力量,旨在打造全國性的、富有影響力的域外法律查明平臺。通過平臺的服務,實現以下價值:

1、來源更加廣泛,可以適應不同的需求。我們可根據委托人不同的查明目的,在保證專家專業性的前提下,作出相應的匹配,例如調研論證一般找高校專家、實務應用一般找律師提供意見。


2、以獨立第三方身份提供專業意見,中立性更強。為了保持專家能夠出具客觀的意見,藍海中心的專家在接受委托之前要作利益檢索并作無利害關系聲明,如有利益關系是不能接受委托的。


3、專業機構的運作更規范,效率更高。在廣泛征求意見的基礎上,藍海中心制定有專門的法律查明規則,制定了與法律查明相關的文件模板,確保查明工作規范、高效開展。

上述價值也得到了實踐的驗證,在“中國港澳臺和外國法律查明研究中心”成立之后的短短兩個月內,我們就接受了來自政府、司法系統、企業等的廣泛咨詢和委托,請求查明法律涉及的國家和地區包括美國、馬來西亞、開曼、港澳臺等,平臺的輻射力和影響力已初步顯現。


三、建立廣泛合作

隨著“一帶一路”建設的推進,中國的對外開放將進一步增強。據中國經濟網的報道,未來5年中國對外投資規模將達3000億美元,目前中國走出去的規模已經超過了外國企業在中國的投資。以我所在的城市深圳為例,據海關統計,2015年前三季度,深圳市對東盟出口890.2億元,同比增長15.6%。我們相信,經濟的活躍也必將促進法律服務的繁榮。


以域外法律查明工作來說,讓我們備受鼓舞的是,平臺的價值被越來越多的人所認知和接受。在成立一年多的時間里,藍海中心匯聚了廣泛的資源。

受到不少關注。

在9月20日“中國港澳臺和外國法律查明研究中心”成立之后,域內外不少法律機構或專業人士主動找到藍海中心,希望尋求合作。

確實,法律查明服務不僅關乎司法運用,更是跨境投資所急需,它關系到企業的海外布局、風險防范、品牌形象等等方面。作為跨境法律服務的前端,法律查明工作也將會衍生出多方面的法律需求,例如海外并購、跨境投融資、知識產權保護、落地化支持服務等等。今天在座有許多法律行家,我在這里也算打個硬廣告,誠邀你們加入我們的平臺。

我們真誠地希望,在中國法學會、最高人民法院及其他相關機構和單位的支持下,在各界的大力推動下,充分發揮藍海中心作為秘書處的樞紐作用和查明基地的職能作用,做大做強“中國港澳臺和外國法律查明研究中心”,攜手為社會提供優質良好的法律查明服務,為促進域內外法律合作、助推國家“一帶一路”戰略作出應有的貢獻。

我的發言就到這里,謝謝各位!





本文網址:http://www.mobilegames101.com/html/LHNEWS/559.html
聯系我們

電話:+86-755-82804677

傳真:+86-755-82804651

郵箱:info@bcisz.org

地址:深圳市南山區深圳灣科技生態園2棟C座6層

訂閱號:【bciszcn】 請關注【藍?,F代法律】

亚洲最大胆厕所偷拍