司法部最新統計數據顯示,我國律師人數已達32.8萬,律師事務所超過2.6萬家。但參加4月15日“深圳法治論壇”的司法部律師公證工作指導司司長周院生指出,目前國際法律服務的分包業務基本上都是國際律師事務所承擔的,我國律師缺乏深度介入。國際法律人才的缺乏,成為時下關注的熱點話題。
4月15日開幕的第十五屆中國國際人才交流大會首次新增了“法律人才”的議題及展覽活動,由深圳市法學會、深圳市司法局和藍?,F代法律服務發展中心共同組織的“涉外法律人才分論壇”場面熱烈,吸引了律師、法務、學者及海內外高校學生三百多人踴躍參加。
受主辦方邀請,中國人民大學常務副校長王利明,清華大學教授、中國證監會原副主席、中投公司原總經理高西慶,司法部律師公證工作指導司司長周院生,北京大學國際法學院院長Philip McConnaughay,通用電氣公司(GE)全球副總裁、大中華區副總裁兼總法律顧問劉鳳鳴,深圳市司法局黨委書記、局長蔣溪林,中華全國律師協會副會長歐永良等嘉賓蒞臨論壇并作發言。
周院生:涉外法律服務已成為我國法律服務業的一個短板
周院生指出,我國律師能夠嫻熟運用外語作為工作語言、熟悉國際法律規則、駕馭得了復雜疑難案件且具備豐富辦案經驗的律師人才非常稀缺。
司法部律師公證工作指導司司長周院生發表主旨演講
據相關統計,2003年至今,中國遭受國外貿易救濟調查案件1000多件,涉案金額超過千億美元,中國已連續19年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。2016年,我國企業遭受美國國際貿易委員會發起的“337調查”案件21起,是2015年的2.1倍,創下歷史新高。
為此,司法部正采取措施重點培養國際貿易爭端解決、國際商事仲裁律師人才,還將結合當前“走出去”和外交方面的實際狀況,培養精通國際投融資、跨國企業并購、重大工程項目、國際公法方面的律師人才。
2012年以來,司法部、全國律協推行“涉外律師領軍人才培養計劃”。據周院生透露,該計劃今后將進一步升級,爭取在5年內培養500名在全國范圍內具有領軍作用的涉外律師人才和后備人才,同時加強對這些人才的推薦使用。司法部還計劃會同教育部門,在北京、上海、重慶、武漢、深圳等地建設若干涉外法律人才教育培養基地。
王利明:培養國際法律人才是建設“一帶一路”的需要
中國人民大學常務副校長王利明發表主旨演講
王利明在論壇中指出,涉外法律人才的培養是“一帶一路”戰略的新要求。他認為,我國作為和平崛起的負責任大國,需要遵守國際規則、通曉“游戲規則”、按照“游戲規則辦事”,這就需要一大批國際法律人才作為支持和保障。
針對培養國際法律人才的戰略,王利明提出四點建議:一是高度重視和大力推進中外合作辦學,并在此過程中謹防過度商業化,防止背離辦學宗旨;二是增進和有關國際機構、國際組織的合作;三是進一步加大國外學術帶頭人的引進力度,特別是學術團隊的引進;四是加強國內高校法學院相互之間合作,協同培養國際法律人才。
高西慶:鐵打的營盤靠什么組成?至少基本層面把人留??!
清華大學教授、中國證監會原副主席、中投公司原總經理高西慶發表主旨演講
高西慶認為,中國企業海外并購既有來自外國監管的挑戰,又有經驗缺乏、投資者心態不成熟以及人才機制等方面的問題。對于美國外國投資委員會對中國企業審查趨嚴的情況,高西慶指出這不僅僅是一個法律問題、政治問題,還是一個人才訓練問題,中國企業投資海外,需要有能夠與東道國對話的法律人才。
高西慶呼吁,應盡快建立一個廣納人才、人盡其長的用人機制,正確看待市場化的薪酬問題,充分體現對知識與專業技能的尊重。
“如果缺乏相對穩定的用人機制,機構性記憶是沒有的。鐵打的營盤靠什么組成?至少基本層面把人留住”,高西慶在會中作出上述表示。
Philip McConnaughay:北大國際法學院在哪里?在未來!
北京大學國際法學院院長Philip McConnaughay發表主旨演講
據Philip McConnaughay院長分析,目前中國涉外法律服務發展存在兩大趨勢:一是外資律師事務所與頂級中國律所聯盟如雨后春筍般出現,二是中國頂級律所的巨大進步以及積極與主流跨國律所直接競爭外資進入中國、內資投資海外的業務。
他指出,北京大學國際法學院的設立就是為了儲備能適應這一變化的法律人才,以應對這兩種趨勢的發展。學院將真實案例研讀與高強度課堂互動相結合,在互動教學當中授課老師不斷就案例向學生進行提問和質疑,這是一種“蘇格拉底式的提問”,將有助于培養學生的批判思維。
“顯而易見,中國和西方法律的融合正在珠三角發生,前海就是最好的證明”,Philip McConnaughay認為,前海法院招聘香港藉陪審員、藍海法律服務中心的域外法律查明、香港律師會對前海法律發展進行專題研究等,都是中西融合發展的很好例證。
【對話節錄:大咖交鋒,妙語連珠】
在藍海法律專家、金杜律師事務所資深合伙人葉淥律師的主持下,王利明、高西慶、Philip McConnaughay,通用電氣公司(GE)全球副總裁、大中華區副總裁兼總法律顧問劉鳳鳴,深圳市司法局黨委書記、局長蔣溪林,中華全國律師協會副會長歐永良六位嘉賓展開了熱烈對話 。
精彩紛呈的對話環節,嘉賓依次為主持人、藍海法律專家、金杜律師事務所資深合伙人葉淥(左一),深圳市司法局黨委書記、局長蔣溪林(左二),中國人民大學常務副校長王利明(左三),清華大學教授、中國證監會原副主席、中投公司原總經理高西慶(左四),北京大學國際法學院院長Philip McConnaughay(右三),通用電氣公司(GE)全球副總裁、大中華區副總裁兼總法律顧問劉鳳鳴(右二),中華全國律師協會副會長歐永良(右一)
◆葉淥:涉外法律人才培養是否有捷徑?
◆王利明:我過去一直認為大陸法系的教學模式比英美法系要優越,因為它更注重理論的體系性,這樣學生能有扎實的理論功底,必然有后勁。面對全球的法律服務市場基本上由英美法系律師把控這一現象,我們不得不反思我們缺少啟發式教學,缺少跟學生溝通、交流、對話。同時我們的實踐式教學很不足,學生缺乏動手能力。所以我一直建議我們的法學教育應該借鑒英美法的經驗。
◆Philip McConnaughay:我們的培養目標是使學生擁有辯論、對抗、分析的能力,而這樣的能力需要不斷練習、反思、再反復學習才可能具備。
◆高西慶:在國內法學院學習的時候,基本上學生們還是友好的師生關系,可是我們需要學生在上學時學會質疑。而英美國家的孩子是從兩三歲就開始接受這樣的培養,這對于對抗能力的形成是非常重要的。
◆劉鳳鳴:6、7年前我在哈佛法學院研究院參加了一個項目“21世紀法律教育”。當時參與的法官有一個中心觀點,他們發現即使是哈佛法學院的畢業生在畢業后也有無法順利就業的,并認為美國法律教育當今已經不適應現代社會要求,既而尋求改變教育機制。國內同仁在法律教育方面恐怕也無需那么悲觀。其次,我想指出,從事法律工作的同仁們,你們其實有非常好的機遇——那就是沒有哪一個市場像中國這樣給大家提供了眾多機會,而這些機會在英美國家早就不存在了!
去年通用電器把百年家電業務剝離出來售給中國海爾公司,我作為公司的中國法律顧問,也是公司全球律師,在法律部門的中國人里我的地位應該是最高的。但我參與發表意見的領域也只是在并購過程中涉及中國法律的部分。而海爾集團的總法律顧問比我年輕許多,他從頭至尾都參與這個項目的決策過程。他通過這個項目所學到的東西遠遠好于我在法學院多年的學習。我在這里要跟大家說,你們是有希望的:因為你們會有機會參與很多第一線的項目,而在美國的律師已經沒有這個機會。
◆高西慶:我覺得鳳鳴說的很對。對各位來說現在確實機會很多,因為中國剛剛開始發展,有許多領域等著填補,但是同樣你們面對的競爭者也比我們當時多了許多。我記得剛從美國回來教學的時候,那年貿大法學院有23個狀元,有些人就認為自己了不起了。有一天,一個學生來找我,說老師聽說您當年是以第一名的成績考進來的,我看了當年的考試題,題目也太簡單了吧?我說,那你怎么不參加考試呢?他回答,我還在幼兒園呢。我說,那就對了,你回去問問你父親為什么他當年不參加考試?因為我們那個年代上學的人太少了,我參加考試那年全國六千人考研究生,而現在每年幾百萬人考研究生。雖然機會很多,但是跟你競爭的人比當年要多很多,所以你們還要努力!
◆葉淥:要成為一個好的涉外法律人才需要很長時間的積累,包括通識教育、閱讀量、涉外案件經驗等。從我自己的經驗看,其實只要處理過一個案件,就已經取得了相當的經驗,因為以后的其他案件是重復的,所以也可以說參與一個實際的案件或者參與一個實際的項目其實也是一個捷徑。
◆葉淥:在涉外人才培養方面,請問我們律協、司法局有什么想法?
◆歐永良:其實在2013年開始,在司法部的支持下,我們每年都從全國范圍內選派一批年輕的、外語好的優秀律師到英國、美國、德國、西班牙等國家進行集中培訓。我們還計劃在未來五年培養500名優秀的涉外律師領軍人物或者說是后備人才庫。我也非常希望律師們能更自發的、積極的走出去!
◆蔣溪林:深圳的高新技術產業在全國,甚至全世界是處于領先水平的。我一直在思考能不能將深圳高新技術產業的成長經驗拷貝到深圳法律服務業領域。從經驗看,打造高新技術創新創業成長的生態環境非常重要。首先政府提供資助,還可以考慮市場融資,在有資金之后再著手人才培養。就法律服務業而言,從事非訴業務或者高端訴訟的律師往往能帶來大量的GDP,我們可以采取邀約的方式吸引人才來深圳,但是更多的還是要依靠政府搭建類似匹配高新技術成長的平臺。今年司法局參加人才交流大會,就是為了告訴官方、告訴民間,律師也是很重要的人才!
◆葉淥:我們知道在美國頂尖的學校都不在華盛頓,而我們國家的人民大學、清華大學都在北京,請問王校長,您什么時候把人民大學帶來深圳?
◆王利明:我們人大一直希望在深圳辦學,實際上在十幾年前我們在這里已經辦了深圳研究院,去年開始我們一直在尋求和深圳深度的合作,經過我們反復的交流,最后達成了合作協議,去年已經正式簽了合作協議。我們希望在深圳真正打造一個高水準、有特色的學校,重點是發展交叉學科,和深圳當地高科技企業等結合起來,能夠培養一些高水準的創新型的具有國際視野的人才,包括法律人才,我們希望知識產權這一塊能夠在深圳培養一些人才,其他方面還有保險、商學、管理、金融等等。
◆葉淥:剛才McConnaughay院長講到非西方法律將成為一個趨勢,但我們這一代人學的還都是英美法,曾經香港一個教授說,你們知道嗎?離開中國以后走到哪兒都是英國法。請高老師跟在座的年輕人分享一下,我們學習英美法的時候最大的困難是什么?怎么克服這個困難?
◆高西慶:其實中國人的法律英語水平并不比英美國家的人差很多,為什么?因為普通法中,大量的法律英語詞匯(特別是侵權法、不動產法)是從拉丁語轉過來,而很多單詞常??雌饋硎怯⒄Z,你以為是這個意思,其實又不是這個意思。
美國人比較重視基本的教育即所謂通識教育。為什么法學院要在本科上完之后再去上?而且本科不管學的是什么專業,我當年的同學就有學完數學、語言、美術、音樂然后上法學院的,因為你要有積累再進入,你還要把原來既有的這一套思維,路徑依賴的東西全部拋棄掉。
在美國考法學院時,有人就告訴我,你要把所有已經學會的法律忘記掉再去考,為什么?因為你已經有一個特定的東西了,但在他們的機制下,要求測試的是你的邏輯判斷能力,對事情的分析能力,這點是與我們最大的區別,所以知識的廣泛度是很重要的。
◆葉淥:下面請鳳鳴總談一下,不管您是在微軟還是GE,如果到另一個國家,會不會更多依賴當地的律師事務所對當地的法律給您做一個解讀,還是需要中國律師懂當地的法律。兩者是不是有一個區別?如果有一個區別,我們的涉外法律人才到底需要什么東西區別于外國當地的律師?
◆劉鳳鳴: 作為一個企業律師,我到另外一個地方肯定要找一個當地律師,必須是對當地法律比較清楚的人,這是首選。當然,這里面也有另外一個因素,他如果能懂我們的文化,懂我們的語言那就最好,但這不是首要的,最首要的是找最優秀的當地的專業律師。我原來在美國律師事務所工作時,我們事務所很多美國律師都比我資歷深,但客戶寧愿把項目交給我,就是因為我懂中國的文化、語言,我會根據我對中國了解的情況然后用美國人能懂的語言、語境解釋給他聽,這樣他可以做出一些判斷,否則只用美國律師的話,他可能似懂非懂,有些問題從文字上看懂了,但背后的東西未必可以解釋清楚。所以我們選律師的時候也要考慮這些因素,找當地律師懂當地法律還是要放在第一位的。但從培養律師角度來說我同意McConnaughay院長的意見,其實捷徑是很少的,因為法學教育是基礎教育,法學院畢業并不能給你足夠的能力判斷處理復雜的法律問題,這個是需要慢慢的積累才能做到的。
現場座無虛席
本期“深圳法治論壇”由國家外國專家局、深圳市人民政府、中華全國律師協會作為支持機構,并由中國司法部港澳臺法律培訓交流中心、中國人民大學深圳研究院、北京大學國際法學院共同協辦。主辦方代表與嘉賓合影:從左到右依次為藍海中心理事長李茁英,深圳市律師協會會長林昌熾,深圳市司法局黨委書記、局長蔣溪林,通用電氣公司(GE)全球副總裁、大中華區副總裁兼總法律顧問劉鳳鳴,藍海法律專家、金杜律師事務所資深合伙人葉淥,清華大學教授、中國證監會原副主席、中投公司原總經理高西慶,中華全國律師協會副會長歐永良,中國人民大學常務副校長王利明,藍海中心執行理事長肖璟翊,北京大學國際法學院院長Philip McConnaughay,深圳市律師協會副會長韓俊,深圳市委政法委專職委員、政治部主任曾正宏,藍海中心副理事長李磊明,深圳市法學會副秘書長郝治,藍海中心副理事長李壯鴻
論壇結束后,藍海中心執行理事長肖璟翊為通用電氣公司(GE)全球副總裁、大中華區副總裁兼總法律顧問劉鳳鳴先生頒發藍海法律專家聘書
【延伸閱讀:深圳市司法局首次組織全市涉外法律服務機構“招才引智”】
在15日開幕的第十五屆中國國際人才交流大會上,深圳市司法局首次組織全市涉外法律服務機構參會招攬涉外法律人才。
市司法局黨委書記、局長蔣溪林表示,法治城市的建設需要一大批專業素質高的法律人才,希望借本次參展工作引起社會各界對法律人才,尤其是涉外法律人才的關注,將“法律人才”納入到“人才”的大范疇,推動深圳涉外法律人才的引進與培養,要讓深圳的法律服務能力與深圳國際化發展的水平相匹配。
深圳市司法局國際法律創新成果與招才引智展位主要分為三個部分,其一是展示深圳市國際創新法律服務的成果,重點展示全國首個“一帶一路”法治地圖項目、深圳律師國際化服務、深圳涉外公證服務、司法鑒定服務等方面突出的法律創新成果?!耙粠б宦贰狈ㄖ蔚貓D項目由前海管理局組織策劃,由司法局作為業務主管單位,藍海中心攜手法律出版社共同承建,目標是打造全國首個服務于“一帶一路”建設的大型中文法律公共數據庫和國際化公共法律服務平臺。其二對接國際法律人才招聘需求,推薦三家深圳市知名粵港聯營律師事務所進行現場招聘宣傳并對接招募需求。其三為海外法律人才提供深圳引進法律人才政策指引、辦事指南及其他相關法律機構招聘信息。
深圳市司法局黨委書記、局長蔣溪林在展位前接受媒體采訪
展位受到了參會人員的熱烈歡迎,駐足了解的觀眾絡繹不絕,連續兩日的展覽已接待了數百人次的咨詢?,F場招聘單位表示,簡歷投遞相當踴躍,展位宣傳方便了他們展開人才儲備工作,廣納英才。
深圳市司法局黨委書記、局長蔣溪林(右二)為通用電氣公司(GE)全球副總裁、大中華區副總裁兼總法律顧問劉鳳鳴(左一)介紹由藍?,F代法律服務發展中心和法律出版社共同承建的“一帶一路”法治地圖項目
中國國際人才交流大會是2001年經國務院批準,由國家外國專家局創辦,目前由國家外國專家局和深圳市人民政府主辦,是我國目前唯一專門針對外國專家組織、培訓機構、專業人才開放的規模最大、規格最高的國家級、國際性的人才與智力交流盛會,逐步成為中國引進國外人才和智力的重要渠道,成為創新成果交流互建的重要窗口,成為國際人才交流合作重要載體。
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