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藍海中心理事長李茁英:中國國際商事法庭:改變與影響

來源:國際商事法庭 李茁英 日期:2018.08.08 人氣:786 

尊敬的張勇健庭長、各位領導、各位嘉賓,大家好,感謝主辦方的邀請,讓我有機會向在座各位學習請教。藍海中心是“最高人民法院港澳臺和外國法律查明基地”,是深圳市司法局支持設立的專門從事跨境法律服務的非營利組織。今天我將和大家分享我們對于國際商事法庭這一新機構、新機制的一些思考,請大家批評指正。

(一)司法體系的創新與影響

不久前,國際商事法庭的官網正式上線,當中對國際商事法庭的主要特色和受理案件的范圍作了比較清晰的描述。國際商事法庭作為中國司法系統的新成員,將提供一種全新的工作思維和行為模式:

首先,國際商事法庭受理的全部是一審案件,而且實行一審終審。我們知道,最高法院受理一審案件的情形,在實踐中是很罕見的。國際商事法庭的設置,打破了原來最高法院法官主要審理二審、再審案件的慣例,順應了國際商事糾紛追求“效率性”的特點。

第二,國際商事法庭采取協議管轄制度。在國際商事法庭的受案范圍中,非常引人注目的一條就是,“當事人依照民事訴訟法第三十四條的規定協議選擇最高人民法院管轄且標的額為人民幣3億元以上的第一審國際商事案件”。這條規定將對法院傳統的定位和工作方式帶來深遠的影響,表現為:

(1)國際商事法庭成為當事人可以自由選擇的糾紛解決渠道,當事人的意思自治充分得以體現。換言之,當事人來最高法院訴訟,不是基于級別管轄的法律強制,而是基于自愿簽訂協議,是當事人經過利益權衡作出的選擇??梢灶A料,國際商事法庭將在增強透明度方面加大力度,在對外交流方面也更為積極主動。

(2)國際商事法庭作為公共的法律服務,其設立的意義在于回應國際商事糾紛發展的需求,營造穩定、公平、透明、便捷的法治化國際營商環境。在國內司法體系運作良好的情況下,為什么需要設立國際商事法庭呢?我們中心曾到新加坡國際商事法庭調研,對我們提出的這一問題,SICC相關負責人介紹說,隨著亞洲地區商貿投資的高速發展,跨境商業爭端發生頻率和復雜程度都大大提高,因此急需有高效解決爭議的機制提供相應的服務。不久前發布的《2017-2018中國企業“走出去”調研報告》,參與調研的大部分企業都認為,有必要在中國設立一個新的國際性投資爭議解決機構。對這些企業來說,他們關切的問題包括:審理期限長、爭議解決的費用高、程序和證據規則不熟悉(多適用英美法系下的取證、交叉質證規則)等。我們認為,中國設立國際商事法庭,也考慮了企業的糾紛解決需求,力求提供一個運行高效、成本相對經濟、規則有別于英美法系的國際商事解決機制。

第三,裁判文書可以記載合議的少數意見。這是《規定》第五條第二款的規定。加強裁判說理是多年來中國司法改革致力的方向,將少數意見在裁判文書中載明,在某些地方法院有過嘗試,但在司法解釋中予以明確這還是第一次。這個貌似小小的改變,可能是裁判文書的一個重要變革,對于推動細致說理,提升審判的質量有積極的影響,也將繁榮學術的討論和司法理論的進步。

第四,國際商事法庭法官強調了國際性、專業性的特點。官網介紹顯示,中國國際商事法庭的八位法官都具有豐富的審判經驗,全部有出國留學或進修的背景,熟悉中英雙語。在這里,對于語言能力的強調我認為是有深意的,一方面體現了國際商事法庭對外交流的開放性態度,在尊重現有法律框架的情況下規定,當事人提交的英文證據材料經對方當事人同意的,“可以不提交中文翻譯件?!绷硪环矫?,也反映出司法機關對于國際商事爭議解決的靈活性。

(二)國內外法律服務資源的共同參與

某個糾紛解決機制的制度優勢,往往是通過與其他參照系作比較得來的。比如SICC的定位是“國際仲裁的替代機制”(alternativeto international arbitration),所以它的參照系是國際仲裁,并通過區別于國際仲裁的設計來彰顯優勢。

那中國的國際商事法庭又是如何定位的呢?我們理解這是一個共商、共建、共享的“一站式”爭端解決平臺。他將國際仲裁、國際調解銜接起來,采取措施支持訴前的仲裁和調解,鼓勵糾紛解決方式的多元化。依據《規定》相關條文,國際商事法庭依法對國際商事仲裁機構提供財產保全、證據保全等程序支持,并在便利、快捷司法審查的基礎上積極執行仲裁裁決,這些規定都體現了司法對于仲裁的積極支持。

另外,國際商事法庭還牽頭組建國際商事專家委員會,這是中國國際商事法庭首創的制度,可以借由國際商事法庭這個平臺,吸收精通國際法及其本國法的專家參與中國的司法過程,專委會成員可以就域外法提供意見,也可以在當事人選擇的情況下主持調解??梢灶A見,有這些國際經驗豐富的專家參與其中,國際商事法庭將成為國際商事爭議解決人才的聚集地,這對于我國加快發展涉外法律服務業,改善國際化的營商環境也會起到積極的推動作用。

(三)對其他法律服務的改變與影響

國際商事法庭支持有條件的律師參與國際商事調解,充分發揮律師在國際商事調解中的作用,暢通調解服務的渠道。同時國際商事法庭推動建立域外法律查明平臺,司法解釋有專門的條文解釋,網頁也與相關的介紹內容??梢哉雇麌H商事法庭在國際司法研究和法律科技方面還會有很多的創新與改變。作為一家專業的域外法律查明機構,我們和其他的涉外法律服務主體一樣,有幸見證了國際商事法庭的設立,也有信心在共商、共建、共享的國際商事訴訟與多元糾紛解決機制下貢獻我們的力量。


注:在最高人民法院民事審判第四庭、國際商事法庭以及第六巡回法庭的指導和支持下,西安交通大學絲綢之路國際法與比較法研究所、絲綢之路經濟帶法律政策協同創新中心于2018年7月13日舉辦了“絲綢之路學術帶”高端國際學術論壇,以“國際商事法庭的建設與國際商事爭端解決機制的發展”為主題,邀請海內外實務界和學術界的知名學者專家,就新成立的最高人民法院國際商事法庭的建設與國際商事制度解決機制的發展展開了熱烈和卓有成效的圓桌研討。本文根據深圳市藍?,F代法律服務發展中心理事長李茁英女士的發言稿整理。


原文鏈接:http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/62/164/856.html

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