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張明:國際商事爭端解決機制的創新與發展

來源: 張明 日期:2018.08.09 人氣:226 


各位領導、同事和嘉賓:

下午好!按照會議安排,本環節,我首先拋磚引玉,就國際商事爭端解決機制的創新與發展談一下自己的想法。

一、國際商事法庭的設立是對國際商事爭端解決機制的新發展

最高人民法院設立國際商事法庭,是黨中央關于建立“一帶一路”爭端解決機制和機構,實行高水平貿易和投資自由化便利化政策,推動建設開放型世界經濟的重大舉措,是人民法院服務保障“一帶一路”建設,促進國際貿易爭端解決,努力建造穩定、公平、透明、可預期的法治環境的具體行動。6月29日,第一和第二國際商事法庭已分別在深圳和西安正式成立,受理“一帶一路”建設參與國當事人之間的跨境商事糾紛案件,設立國際商事法庭,為“一帶一路”建設參與國當事人提供優質高效的法律服務,可謂恰逢其時,經濟全球化的大趨勢和“一帶一路”建設向縱深發展,為其提供了一個良好的外部環境。習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來,已經得到140多個國家和地區的積極響應,有力推動了世界貿易和投資的自由化、便利化,但與此同時,大量的跨國商事活動糾紛大幅增加,相關案件也不斷增多,迫切需要一個為各方所依賴的糾紛解決機制,來降低和處理“一帶一路”建設可能面臨的各類風險,保障“一帶一路”建設行穩致遠。以設在西安的第二國際商事法庭的前景為例,習近平總書記在“一帶一路”高峰論壇主旨演講中指出:“古絲綢之路綿亙萬里,延續千年,積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神”。西安不僅是古絲綢之路的起點,也是如今絲綢之路經濟帶上的重要節點城市,近幾年來,西安充分發揮其內陸改革開放新高地的優勢,連接我國中東西部城市與中亞及歐洲地區的貿易往來越來越多,與此同時國際商事糾紛案件也在增多,這都是為國際商事法庭提供了潛在的案件來源。

二、國際商事法庭面臨的挑戰

國際商事法庭雖然已經成立,但如何吸引“一帶一路”建設參與國當事人將我國的國際商事法庭作為爭端解決首選地,在盡量短的實踐為將國際商事法庭打造成為具有國際影響力和公信力的爭端解決中心,仍面臨著許多挑戰。首先,國際商事法庭對我們來講是一個新生事物,無論從基礎設施建設、硬件配置到人員配備、法庭審理規則等軟硬環境建設都有一個從不完善到完善、從不規范到規范的過程。其次,國際商事法庭如何與調解、仲裁機構進行有效對接,真正實現便利、快捷、低成本的“一站式”爭端解決中心尚需進一步探索。最后,國際商事法庭也面臨與世界范圍內其他類似爭端解決機構共存共榮的問題。目前,世界上已有迪拜國際金融中心法院、卡塔爾國際法庭、阿布扎比全球市場法庭、新加坡國際商事法庭等較為出名的國際商事法庭。我國的國際商事法庭如何與這些國際商事法庭建立合作共贏關系,仍然需要認真進行制度設計和經驗積累。

三、國際商事法庭的建設建議

一是加快國際商事法庭辦公場所的規劃設計。借鑒世界上其他國際商事法庭的設計理念,吸收世界元素,突出中國特色,在此也希望各位嘉賓對國際商事法庭的設計提出更多好的意見建議。

二是重視國際商事法庭的信息化建設。近年來,人民法院信息化建設取得了突飛猛進的發展,要將智慧法院建設的成果應用到國際商事法庭上來。通過電子訴訟服務平臺、審判流程信息公開平臺以及其他訴訟服務平臺為訴訟參加人提供訴訟便利,支持通過網絡方式立案、繳費、閱卷、證據交換、送達、開庭等,盡最大可能為當事人提供方便。

三是加快推進與國際商事調解機構和仲裁機構的對接。國際商事法庭積極為符合條件的調節機構和仲裁機構提供便利,幫助其在國際商事法庭辦公地或附近設立分支結構,盡快打造成“一站式”國際商事糾紛解決中心,為當事人解決國際商事糾紛提供立體化服務。

四是加強宣傳,提高國際商事法庭的知名度。國際商事法庭剛剛成立,還不為公眾所熟知,需要利用國際商事法庭的官方網站以及參加國際論壇等方式加強宣傳,吸引更多的國際商事法庭主體選擇國際商事法庭解決糾紛。



注:在最高人民法院民事審判第四庭、國際商事法庭以及第六巡回法庭的指導和支持下,西安交通大學絲綢之路國際法與比較法研究所、絲綢之路經濟帶法律政策協同創新中心于2018年7月13日舉辦了“絲綢之路學術帶”高端國際學術論壇,以“國際商事法庭的建設與國際商事爭端解決機制的發展”為主題,邀請海內外實務界和學術界的知名學者專家,就新成立的最高人民法院國際商事法庭的建設與國際商事制度解決機制的發展展開了熱烈和卓有成效的圓桌研討。本文根據最高人民法院第六巡回法庭分黨組副書記、副庭長張明先生的發言稿整理。


原文鏈接:http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/62/164/874.html


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